Перейти к содержанию

Yabancı basında Orta Asya — Temmuz 2022

Temmuz 2022 Orta Asya’da siyasi açıdan hareketli geçti: Yapılan analizler arasında Rusya ve Batı arasında ülkelerin dengelenmesi, güvenlik ve insan hakları konuları, kitlesel protestolar ve Orta Asya Devlet Başkanları IV İstişare Toplantısı yer aldı.

Kazakistan: Rusya ve Batı Arasında Sıkışıp Kaldı

Nargis Kassenova, Harvard Üniversitesi Davis Rusya ve Avrasya Çalışmaları Merkezi Orta Asya Programı Direktörü, Avrasya’da derinleşen jeopolitik çatlağın ortasında Kazakistan’ın hem Rusya hem de Batı’ya dost, açık girişimci bir ülke olarak konumuna yönelik artan zorluklardan bahsetti.

«Politico» için kaleme aldığı makalede Kazakistan-Rusya ilişkilerindeki son gelişmeleri değerlendirirken, Kazakistan’ın Rusya’yı kızdırmadan dünyanın geri kalanıyla bağlarını korumaya ve güçlendirmeye çalıştığını belirtiyor.

4 Temmuz’da Başkan Tokayev, Avrupa Birliği liderlerine mevcut enerji krizinin aşılmasında kendisinin yardımına güvenebilecekleri konusunda güvence verdi. Ertesi gün, Rusya’nın Karadeniz’deki limanı Novorossiysk’te bir mahkeme, Kazakistan’dan Avrupa’ya giden petrol boru hattının bir ay süreliğine kapatılmasına karar verdi. Kapatma emri, petrol sızıntısına müdahale kurallarının kasıtlı olarak ihlal edilmesine karşılık olarak verilmiştir. Ancak Tokayev daha sonra acil bir kabine toplantısında hükümete Rusya’yı atlayarak Trans-Hazar koridorunun geliştirilmesine öncelik vermesi talimatını verince mahkeme kararını geri aldı ve askıya alma yerine para cezası uyguladı.

Bu kararın geri alınması, mahkemenin eylemlerinin yanı sıra Mart ayındaki bir fırtına sırasında yükleme tesislerinin zarar görmesi ve Haziran ayında liman sularında İkinci Dünya Savaşı’ndan kalma mayınların aranması nedeniyle daha önce yaşanan aksaklıkların siyasi amaçlı olduğu ve Ukrayna’daki savaş nedeniyle Batı ile Rusya arasında yaşanan yaptırım restleşmesinin bir parçası olduğu yönündeki şüpheleri arttırdı.

Haziran ayında düzenlenen St Petersburg Uluslararası Ekonomik Forumu da iki ülke arasındaki gerginliklerin altını çizdi.

Tokayev konuşmasında Kazakistan’ın kendi kaderini tayin ilkesi karşısında toprak bütünlüğü ilkesi ve Donetsk ve Luhansk bölgelerinin yarı-devlet topraklarının tanınmaması yönündeki tutumunu yineledi.

Kendi kaderini belirleme yönünde bir tercihin yüzlerce yeni ülkenin ortaya çıkmasına ve kaosa yol açabileceğine dikkat çekerek, Rus elitlerine bu tür gelişmelerin çok etnikli ülkeleri için doğuracağı sonuçları kibarca hatırlattı. Tokayev ayrıca uluslararası işbirliği ve Kazakistan’ın yatırım cazibesinin arttırılması konularına da değindi. Avrasya Ekonomik Birliği’nin (AEB) Asya ve Orta Doğu pazarlarına yönelik daha aktif ve esnek bir ticaret politikası izlemesi gerektiğini ve Kazakistan’ın bu yeni ortamda bir arabulucu pazar rolü oynayabileceğini belirtti. Ayrıca kendisi AEB ile Çin’in Tek Kuşak, Tek Yol girişimi arasında daha yakın bağlar kurulmasını arzu etmektedir.

Nargis Kassenova, Kazakistan’ın şu anda dış politikasını gözden geçirerek zararı en aza indirmeye odaklandığını belirtiyor. Ancak şu sıralarda Kazakistan, ticaret yollarının Rusya’nın da kazançlı çıkacağı şekilde yeniden yönlendirilmesinden faydalanmaya çalışıyor. Kazakistan kendisini açık, girişimci bir ticaret ülkesi, iyi bir komşu ve faydalı bir ortak olarak konumlandırmıştır. Ancak bu dengeleme hareketinin işe yaraması için ülkenin tüm kilit tarafların desteğine ihtiyacı var ki bu da kolay olmayacak, ancak herkes iyi niyet gösterirse yine de imkansız değil.

Tokayev’in Suudi Arabistan ziyareti

Caspian News, Tokayev’in 23 Temmuz’da Krallık ve diğer Körfez ülkeleriyle ilişkileri güçlendirmek amacıyla Suudi Arabistan’a yaptığı ilk resmi ziyaret hakkında yazdı. Ziyaret sırasında enerji, ticaret, borsa, yatırım, medya, kültür, spor ve tarım dahil olmak üzere çeşitli alanlarda işbirliğine ilişkin 13 belge imzalandı. İki lider petrokimya endüstrisi, nükleer enerji, yeşil hidrojen üretimi ve uzay araştırmaları da dâhil olmak üzere diğer alanların geliştirilmesine yönelik planları ele aldı.

Kazakistan Cumhurbaşkanı Tokayev K.-J. ve Suudi Arabistan Veliaht Prensi Muhammed bin Salman. 

Suudi Arabistan’ı «Kazakistan’ın önde gelen stratejik ortaklarından biri» olarak nitelendiren Tokayev, ülkesinin Suudi yatırımcılara çeşitli gelecek vaat eden karşılıklı ilgi alanlarında özel koşullar ve geniş bir yelpazede tercihler sunmaya hazır olduğunu söyledi.

Muhammed bin Salman ise iki ülke arasındaki ilişkilerin düzeyinden duyduğu memnuniyeti dile getirerek bu bağların daha da güçlendirilmesi ve geliştirilmesi için büyük bir potansiyel olduğunu kaydetti. Suudi şirketlerin Kazakistan’ın tarım sektörüne yatırım konusunda istekli olduklarını ifade etti. Suudi Arabistan Veliaht Prensi’ne göre bu alan, küresel gıda krizinin yaşandığı bir dönemde özel bir önem taşıyor.

Başkan Tokayev, Çin, Kazakistan, Azerbaycan, Gürcistan ve Türkiye’yi birbirine bağlayan Trans-Hazar koridoru da dahil olmak üzere transit ve lojistik fırsatların çeşitlendirilmesi ve genişletilmesini ikinci önemli yön olarak nitelendirdi. Ayrıca ülkesinin Suudi Arabistan’ın «istikrarlı ve uzun vadeli yüksek kaliteli buğday, un ve yağlı tohum tedarikçilerinden biri olmaya» hazır olduğunu ifade etti.

Tacikistan güvenlik sorunlarını ele almak için ortaklarıyla işbirliğini güçlendiriyor

Hindistan Dış İlişkiler Konseyi (ICWA) Tacikistan’ın şu anda karşı karşıya olduğu iç ve dış güvenlik sorunlarını, ayrıca yanı sıra ortak ülkelerle ikili işbirliği de dahil olmak üzere hükümetin kapasitesini güçlendirmek için aldığı tedbirleri masaya yatırdı.

Tacikistan son aylarda Gorno-Badakhshan Özerk Oblastı’nda (GBAO) protesto gösterileri ve şiddet olaylarıyla karşı karşıya kaldı. Makalede, Tacik hükümetinin bölgeyi kontrol altına almak için güçlü bir operasyon başlatmanın ötesinde, hoşnutsuzluğun ekonomik nedenlerini de ele almaya çalıştığı belirtiliyor. Tacik hükümet bakanlıklarına bölgede daha fazla yeni alan ve istihdam yaratmaya odaklanmaları talimatı verildi. Bölgeye yatırım yapılması da teşvik edilmektedir.

Çinli bir şirket GBAO’yu Çin’in Xinjiang eyaletine bağlayan bir yolu hizmete açıyor.

Öte yandan ülke, Kırgız Cumhuriyeti ile olan sınırında şiddetli çatışmalar nedeniyle her iki tarafta da ölümlerin ve maddi hasarın meydana geldiği gergin bir durumla karşı karşıya kalmıştır. En son çatışma, iki ülkenin Nisan ayında bazı güçlerini sınırdan geri çekme konusunda anlaşmasının ardından, Haziran 2022 başlarında yaşandı. Anlaşmazlıkların nedenleri arasında su kaynaklarına erişim ve sınır bölgelerinde birbirlerinin topraklarından geçen yolların kullanımı yer alıyor.

Son olarak, Ağustos 2021 ortasında Afganistan’daki Gani hükümetinin çökmesi ve ardından Taliban’ın Kabil’i ele geçirmesi Tacikistan için yeni zorluklar ortaya çıkardı.

Kabil’in ele geçirilmesinden kısa bir süre sonra Devlet Başkanı Emomali Rahmon, Duşanbe’nin Tacikler için «onurlu bir rol» ile birlikte Afganistan’daki tüm etnik grupların kabinede temsil edilmesini istediğini belirtti. Duşanbe’nin yerli Tacikler ve Özbekler de dahil olmak üzere Afganların çıkarlarını göz ardı eden bir hükümeti tanımayacağını söyledi. Bugün Taliban konumunu güçlendirdikçe ve daha fazla ülke Taliban’la temasa geçtikçe Tacikistan’ın Kabil’deki sisteme karşı nasıl bir tutum takınacağını zaman gösterecek.

Makalede ayrıca Tacikistan’ın İran, Rusya ve Özbekistan gibi stratejik ortaklarıyla ilişkileri de ele alınıyor ve Tacikistan ile Rusya ve Özbekistan arasındaki karşılıklı ziyaretlerin, ülkelerin Tacikistan’ın güvenlik kapasitesini arttırmak için işbirliği yapmaya istekli olduklarını gösterdiği sonucuna varılıyor. Afgan sorunuyla başa çıkma kapasitesini daha da güçlendirmek için Duşanbe’nin Güney Asya’daki ortaklarına ulaşması muhtemeldir.

Serdar yönetimindeki Türkmenistan: Ne değişti?

Diplomat gazetesininın kaleme aldığı Türkmenistan’la ilgili bir makalede, Serdar Berdimuhamedov’un dört aylık devlet başkanlığı döneminde birçok şeyin aynı kaldığı, ancak bazı değişikliklerin de olduğu belirtiliyor.

Türkmenistan Devlet Başkanı — Berdymukhamedov S.

Siyasi özgürlükler ve insan hakları açısından Serdar’ın yönetimi altında neredeyse hiçbir şey değişmedi. Güvenlik güçleri hala ülkedeki en güçlü kurumdur ve rejim tarafından eleştirilen her türlü şeyi kontrol etmekte ve sansürlemektedir. Dahası, Serdar kendi kabine ekibini göreve getirmedi ve neredeyse tüm üst düzey hükümet yetkililerini göreve başladıktan sonra yerinde bıraktı. Son olarak, dünyanın dört bir yanındaki Türkmen büyükelçilikleri, yurtdışında yaşayan Türkmenlere pasaport vermeme politikalarını değiştirmedi.

Türkmenistan Devlet Başkanı Berdymukhamedov S. Serdar’ın başkanlığı döneminde nelerin kötüleştiğine gelince, makalede kadın hakları ve internete erişimden bahsediliyor. Nisan 2022’nin başında, kadınlara yönelik güzellik salonlarının çoğunun çeşitli birtakım sıhhi nedenlerle kapatılması emredildi. Ayrıca, kamu sektöründe çalışan kadınlara takma kirpik, takma tırnak, dudak dolgusu veya botoks kullanmamaları söylenmiştir. Kamu sektöründe çalışan kadınlara da geleneksel Türkmen kıyafetlerini «uygun şekilde» giymeleri ve kot pantolon veya kısa etek giymemeleri talimatı verildi. Bu arada, Nisan ayı başında internet tamamen kapatıldı ve insanlar düşük hız nedeniyle engellenmemiş web sitelerini bile kullanamadı.

Makalede, Serdar’ın göreve gelmesinin ardından son birkaç ay içinde enflasyonda yaşanan düşüş, Serdar’ın başkanlığının olumlu bir özelliği olarak gösteriliyor. Haberde ayrıca, Serdar’ın Türkmen vatandaşlarının ülkeden çıkış ve ülkeye girişleri için uluslararası seyahatleri kısmen yeniden başlattığı belirtiliyor.

Özbekistan’daki protestolar: Çin seyirci mi kalacak?

İtalyan Uluslararası Siyasi Araştırmalar Enstitüsü (ISPI) tarafından yayınlanan bir makale, özerk bölgeyi referandum hakkından ve olası egemenlikten mahrum bırakacak bir anayasa reformu taslağına tepki olarak Temmuz ayı başında Karakalpakistan’da meydana gelen protestolara ilişkin Çin’in resmi tutumunu analiz ediyor.

Makale, Çin’in Özbekistan’daki protestolara ilişkin resmi söyleminin şu ana kadar zayıf kaldığını ve Çin’in Orta Asya’yı dolaşan gösterilere karşı kullandığı geleneksel konulara (dış müdahale ve dezenformasyon) odaklandığını tespit ediyor.

Çin’in pozisyonunu ifade eden sesler de biraz sınırlıydı. Çin Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Zhao Lijian, 4 Temmuz’daki geleneksel bakanlık basın toplantısının sonunda medyanın ısrarıyla protestolar hakkında kısaca yorum yapan tek diplomat olarak dikkat çekiyor. Makalenin yayınlandığı 12 Temmuz tarihinde, Çin’in Özbekistan Büyükelçisi Jiang Yan’dan resmi bir yorum ya da büyükelçiliğin internet sitesinde protestolarla ilgili herhangi bir not yoktu.

Yazarlar, Çin basın ve medyasında Özbekistan’daki protestolarla ilgili mevcut yorumlarda öne çıkan ana toposun, Çin’in protestoların patlak vermesinden sorumlu olarak dış aktörlerin müdahalesine ilişkin konsolide kavramına atıfta bulunduğunu belirtiyor. Bu unsur, Ukrayna’daki çatışmayla ilgili Çin söyleminde de ortaya çıkmıştır. Sadece Huangqiu’nun kısa makalesini inceleyerek bile ‘kötü niyetli yabancı güçler’ ifadesinin kullanılması, protestoların dış aktörlerin varlığıyla ilişkilendirilmesine olanak tanıyor. Bu söylem, sorunlu hükümet-toplum ilişkilerinden kaynaklanan siyasi istikrarsızlık fikrini fiilen çürütmektedir.

Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, Zhao’nun bazı cümleleri Mirziyoyev’in cumhurbaşkanlığının Çin siyasi elitinin desteğini ifade ettiği bir anlatı olarak ulusal ‘sükunet ve birliği’ korumanın bir koşulu olduğu fikrini vurgulamaktadır. Çinlilerin bu protestoları tanımlaması, Mirziyoyev’in anayasa değişikliği ve Karakalpakistan’ın özerkliği ile ilgili olarak sosyal medyada dolaşan yabancı yanlış bilgilerle ilgili olarak gündeme getirdiği konuya dayanıyor. Böylece Çin’in pozisyonu Mirziyoyev hükümetinin dışarıdan destekçisi konumuna indirgenmekte ve ülkenin aktif bir rolü olmadığı düşünülmektedir. Protestolar, ulusal hükümet tarafından yürütülen bir ‘olay’ olarak yorumlanmaya devam ediyor. Ne Çin’den ne de diğer bölgesel aktörlerden — ister devlet ister çok taraflı örgütler olsun — bahsedilmektedir. Son olarak yazarlar, Özbekistan’daki protestolar hakkında yorum ve yazı yazmaları için çağrılan tüm gazeteci ve uzmanların Rusya’da bulunduğunu da belirtiyor. Bu durum, Çin’in bakış açısına göre Moskova’nın Orta Asya’daki güvenlik tartışmalarının merkezinde yer almaya devam ettiğinin bir işareti olabilir.

Kaynak: Central Asian Bureau for Analytical Reporting

 

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *